[閒聊] ACGN創作權益推動協會 回應尼古喵喵爭議
2026年8月20日,董氏基金會及台灣拒菸聯盟等團體以日本動畫《尼古喵喵》頻繁呈現吸
菸行為及真實菸品品牌為由,行文要求主管機關依法查處並呼籲平台下架。國民健康署隨
即表示已移請地方衛生局調查,並公開表示如經認定違反《菸害防制法》,平台最高可能
面臨新臺幣一百萬元罰鍰。其後,巴哈姆特動畫瘋官方Facebook帳號亦已公告,確認《尼
古喵喵》自臺灣區下架。
在此之前,香港衞生署控煙酒辦公室亦已就同一作品向平台發出通知,導致動畫瘋及其他
平台中止香港地區播送。如今臺灣主管機關在尚未公布完整調查、具體法律判斷及作品脈
絡分析以前,即以高額裁罰公開示警,客觀上已促成平台預防性下架,形成明顯的寒蟬效
應。
ACGN創作權益推動協會支持菸害防制、反對未成年人吸菸,也支持依法禁止真正的菸品置
入行銷與商業廣告。然而,公共衛生目標並不使主管機關免除依法行政、正當程序、比例
原則及尊重創作與閱聽自由的義務。對本次處置與董氏基金會要求全面下架的主張,本協
會表達強烈抗議。
一、作品呈現吸菸,不當然等於菸品廣告
《菸害防制法》第12條所禁止的是菸品的「促銷或廣告」;第25條則禁止表演內容「特別
強調吸菸之形象」。兩者均不能被擴張解釋為:只要戲劇中反覆出現吸菸、菸盒或品牌,
整部作品就當然構成菸品廣告。
在作成任何不利判斷前,主管機關至少應具體查明:作品與菸商之間是否存在出資、對價
、置入或其他商業關係;相關畫面在整體敘事中究竟具有推銷效果,還是服務於角色塑造
、諷刺與負面描寫;作品是否同時呈現成癮、戒斷、經濟困境及生活失序等後果。
若只憑品牌可辨識、畫面次數或單一片段,即把文藝創作定性為廣告,新聞、紀錄片、反
毒作品及大量電影戲劇都可能受到同樣不確定的威脅。
二、《尼古喵喵》整體上更接近反菸作品與對成癮生活的黑色諷刺
本作並未把主角塑造成因吸菸而成功、健康、受歡迎或值得模仿的人物。相反地,作品反
覆描繪她因菸癮而陷入戒斷焦躁、缺錢、撿拾菸蒂、拖欠房租、生活髒亂並妨礙他人的窘
境;日本官方介紹甚至直接以「沒錢、沒生活能力、沒出息」、「又臭、又髒、又懶」形
容主角。
這種以誇張喜劇呈現成癮者荒謬與狼狽生活的手法,本質上更接近反菸作品、負面教材與
黑色諷刺。角色在劇中表達吸菸的快感,並不等於作品本身鼓勵吸菸;正如犯罪角色談論
犯罪,不代表犯罪題材作品就是犯罪宣傳。
主管機關與舉報團體若未對作品整體效果作出研判,只擷取菸盒特寫及吸菸動作作為結論
,正暴露其對作品是否曾經完整觀看、是否具備基本敘事判讀的重大疑問。
三、動畫是一種表現媒介,不等於兒童節目
《尼古喵喵》原作連載於面向成年男性讀者的《週刊Young Magazine》,動畫在日本安排
於深夜24時30分播出;官方設定主角為21歲。臺灣平台亦將本作標示為輔15級。
輔15級並不意味15至17歲觀眾不再屬於少年,但它已明確說明本作不是以兒童為主要對象
的節目,也不能僅因採用動畫形式,就推定其必然面向兒少。
如果主管機關認為平台的年齡驗證或分級提示不足,合理作法應是要求強化年齡確認、家
長控制、分級標示及內容警語,而不是把「兒少也可能看到」當作全面封禁成人向創作的
萬用理由。否則,任何成人向動畫、漫畫或遊戲都可能因「兒少可能接觸」而失去分級制
度原本應有的意義。
四、現行法本身已提供比全面下架更適當的手段
《菸害防制法施行細則》第10條明定,電視節目、戲劇或其他表演如確因情節需要而出現
吸菸情境,應併同呈現吸菸有害健康之警示。
這項規定本身即承認:有吸菸情節的作品並非一律禁止,法律所要求的是判斷情節必要性
並搭配警示。
《尼古喵喵》以菸癮及其造成的生活失序作為角色與喜劇結構的核心,吸菸描寫顯然不是
可以任意抽離的裝飾。作品亦已附有不鼓勵吸菸、過度吸菸飲酒有害健康的聲明。
即使主管機關認為現有警示的文字、語言或顯著程度仍有不足,也應優先採取補充中文警
語、加強年齡驗證、遮蔽真實品牌、局部修正畫面或提供修正版等手段。直接使整部作品
下架,是對創作與閱聽自由侵害最強的措施,不應在較小侵害手段尚未被認真評估以前率
先採用。
五、日本的處理方式證明「分級、時段與脈絡審查」足以回應風險
日本民間放送聯盟的《放送基準》要求依播出時段顧及兒少,並禁止肯定未滿20歲者吸菸
;其規範重點是受眾、時段、角色年齡及呈現方式,而不是一見吸菸畫面便全面禁播。
日本映倫的實務中,即使動畫作品包含未滿20歲者吸菸,也可依內容列為PG12,以分級及
家長指導處理,而非當然排除上映。
日本放送倫理・番組向上機構(BPO)2026年7月的公開議事摘要確實記載了觀眾對本作吸
菸描寫的批評,但公開資料並未顯示其因此命令停播或下架。
這正說明,對具爭議的創作內容,可以透過受眾分級、自律規範、警示及公開討論處理,
不必直接消滅成年人合法接觸作品的機會。
六、要求平台直接下架,違反比例原則並造成創作寒蟬效應
目前尚未見主管機關公開完整調查結果、逐項法律分析或正式下架處分,作品卻已在裁罰
壓力下從臺灣平台消失。
這種「先以高額罰鍰示警、平台為避險先行下架、事後才討論作品是否違法」的運作模式
,實質上繞過了正當程序,也把行政判斷的成本全部轉嫁給平台、代理商、創作者與觀眾
。
當一部以成癮者狼狽生活為笑點、具有明顯諷刺性質的成人向動畫,都可能因少數團體檢
舉而在一天內下架,其他創作者自然會為避免風險而放棄描寫吸菸、飲酒、犯罪、藥物、
暴力、性別、疾病等所有具社會爭議的題材。這不只是單一作品的損失,更會直接壓縮臺
灣整體文化創作的表現空間。
本次事件再次反映,部分政府部門與社會團體至今仍以片面且刻板的方式看待ACGN作品:
把「動畫」直接等同「兒童內容」,把「描寫」等同「鼓勵」,再把「可能造成影響」直
接推導為「應當下架」。
這種思維既低估觀眾的判斷能力,也否定了分級制度、創作脈絡與諷刺表現的存在。
本協會提出以下要求
一、國民健康署及承辦衛生局應立即公開本案移請調查的具體對象、法律依據、認定標準
與處理程序,並在完整審看作品、聽取平台及權利人陳述以前,不得預設違法結論。
二、主管機關應明確區分「文藝作品中的菸品描寫」與「具有商業對價或促銷目的的菸品
廣告」,不得僅以出現次數、品牌可辨識或作品採動畫形式作為認定依據。
三、主管機關與相關平台應優先採取分級、年齡驗證、內容警示、品牌遮蔽或提供修正版
等較小侵害手段;除非能證明其他手段均不足以排除具體危害,不得以全面下架作為第一
選項。
四、巴哈姆特動畫瘋及其他相關平台應說明臺灣區下架的決策依據;如未收到具法律拘束
力的正式下架處分,應在完成必要分級、警示或畫面修正後儘速恢復播送。
五、董氏基金會及共同倡議團體應公開其完整作品分析與法律論證,停止以「動漫深受青
少年喜愛」取代對作品受眾、分級與整體敘事的實質判斷,並撤回欠缺比例原則的全面下
架要求。
六、衛生福利部、文化部及國家通訊傳播委員會應邀集公共衛生、法律、影視、ACGN創作
者、平台及閱聽人代表,共同訂定透明且可預見的內容判斷指引,確保菸害防制不被擴張
為對文藝創作的任意審查。
本協會再次強調:反對菸害,不等於反對作品描寫菸害;保護兒少,也不等於剝奪成年觀
眾接觸合法創作的權利。公共衛生政策若無視作品脈絡、分級制度與比例原則,最終保護
的不是兒少,而只是以行政壓力換取表面上「看不見」爭議內容的假象。
ACGN創作權益推動協會對本次草率處理及其造成的下架結果,表達最嚴正抗議,並要求主
管機關、舉報團體與相關平台立即回應上述訴求。
ACGN創作權益推動協會
2026年8月20日
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