[心得] 沉默的艦隊之聯合國篇
從現實中的聯合國組織來談,
[沉默的艦隊]裡所出現的,由聯合國大會來決定世界命運的情況是不可能會發生的。
至少從目前的現況來看是不可能。
理由基於以下幾點:
1.聯合國的"安全理事會"比"大會"重要的多。
安理會由5個常任理事國與10個非常任理事國組成,幾乎整年都在開會。
(中、法、蘇、英、美) (選舉產生,每兩年改選5個,不得連選連任)
大會由全體會員國組成(目前已超過190個),固定每年九月至十二月開"常會"。
由開會時間長短就可看出兩者孰重孰輕。
另外,聯合國憲章明文規定,大會沒有取"行動"的權利,行動須經由安理會同意。
("行動"包括軍事行動、經濟制裁等)
2.否決權的重大影響力
安理會的五個常任理事國具有"否決權"。
否決權:表決時,只要常任理事國有任何一國投反對票,表決即不通過。14:1也一樣。
詳細說明,安理會一般將表決事項分為:
程序事項(簡單講就是較不重要的問題) 與 非程序事項(重要問題)。
程序事項的表決,15國中任9國以上贊成即通過。(也就是沒有否決權)
非程序事項的表決,15國中9國(需包括5個常任理事國)以上贊成才能通過。
至於什麼問題才算是程序事項?很遺憾,這是由五個常任理事國自由心證。
就算五國對問題的分類有爭議,
投票表決來決定問題是不是程序問題的這種表決,也算是非程序事項。
(所以說常任理事國只要投否決票,問題就一定是非程序問題)
五強藉此掌控聯合國的絕大權力。
3.否決權的由來
既然否決權有如此重大的影響,為何當初創立聯合國時(當時有51國),
眾國要給予五強否決權?
給大家知道一個數據:
聯合國的經費來源,美國佔了很大的部份,有一年甚至高達40%,
出錢的是老大,五強出的錢多,當然要求有更大的權力。
強國主導聯合國,這就是國際問題的現實面。
另外題外補充,
大家真的覺得在二次大戰中元氣大傷的中國有資格名列五強嗎?
(就算在大戰前實力也不強,充其量只能說潛力無限)
為什麼中國有資格列為常任理事國?
中國其實是靠美國的大力支持才成為常任理事國的,
美國這麼做當然也是有政治考量,他是考慮到聯中制蘇的外交策略,才支持中國。
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◆ From: 210.85.46.242
※ 編輯: ThreeNG 來自: 210.85.46.242 (07/31 22:15)
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