Re: [閒聊] 衛福部對於PTT網友意見的最新回應
※ 引述《attacksoil (第三方程式)》之銘言:
: 感覺這件事情是與言論自由相關的問題 也就是憲法保障的人權
: 以及衛福部一個行政單位為什麼有權做這種判定
: 感覺都是很法律層面的問題 甚至應該要從法理層面思考 本宅笨腦袋也想不清楚
: 像這樣的事情 我們該跟誰求助?通常是想到立法委員 但他們懂這些法理嗎?
想當年選修憲法訴訟時,曾經問過教授學公法不如民商法,到底出社會有什麼賺頭。
對學習公法者的認知,有為數不少都跑去弄公益、環境訴訟,感覺苦哈哈的。
教授只丟回一個問題,在弄一個釋憲案時,受任律師該收多少呢?
沒想到事過境遷,會在ACG領域碰到我國公法問題。
版上應該有不少高手,甚至執業律師、庭上都有看過,
僅在此拋磚引玉,淺淺討論這件事的言論自由相關問題。
基本上學習憲法的最重要一課在於「基本權利的競合與衝突」
每個未來法匠們大都會開始拆每個案例如下:
一、案件涉及當事人的何項基本權利
二、國家行為是否構成侵害
三、國家的侵害是否有合憲性
其中第三步驟是最為重要,從至少大一憲法課、大二行政法、高點保成讀享等補習班將近
50堂補習公法課程,大半都在學習如何推論和闡述。
合憲性有兩方面:
一、形式面:法律保留原則
二、實質面:比例原則,即憲法第23條:
「以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序,或增
進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。」
今天IWIN的事情最重要的爭議在於:
言論自由 VS 公共利益(兒童及少年福利) 孰輕孰重
而原PO最開始的問題在於「事涉言論自由,為什麼行政機關有權判斷」
翻開813個憲法釋字案、39個憲判字,多數就是圍繞這個問題在吵。
當政府訂定法案,讓行政機關有權力去行使某些動作,勢必會侵害到人民的基本權。
像釋字689號 就是記者不爽跟拍藝人被社維法罰款,認為社維法有侵害言論自由之嫌。
釋字644號 則是禁止主張共產主義、分裂國土之團體不能設立亦有侵害言論自由之嫌。
而IWIN這次鬧風波被授權的法源來自於2023年修法的兒童及少年性剝削防制條例第2條
「拍攝、製造、散布、播送、交付、公然陳列或販賣兒童或少年之性影像、與性相關而客觀
上足以引起性慾或羞恥之圖畫、語音或其他物品。」
兒少法第46條的規定則是賦予IWIN得以國家委託民間行使公權力。
「為防止兒童及少年接觸有害其身心發展之網際網路內容,由通訊傳播主管機關召集各目的
事業主管機關委託民間團體成立內容防護機構,並辦理下列事項:
一、兒童及少年使用網際網路行為觀察。
二、申訴機制之建立及執行。
三、內容分級制度之推動及檢討。
四、過濾軟體之建立及推動。
五、兒童及少年上網安全教育宣導。
六、推動網際網路平臺提供者建立自律機制。
七、其他防護機制之建立及推動。」
所以當法條內容有侵害到基本權利之虞,人民得直接主張嗎?
通說答案是採否定說。
在大二的行政法課堂上有提及到,必須要有主觀公權利,即人民受到行政主體侵害時,
才得以去主張。
套到IWIN的案例,可能要請受到行政處分的團體(巴哈、PTT)或個人提起訴願、行政訴訟
進而打到釋憲,然後反覆爭執兒童保障權利和言論自由,孰輕孰重,甚至進一步去討論
手段和目的是否失衡,即比例原則中的「大砲打小鳥」
不過上述過程是十分冗長,以同婚釋憲案2013年打行政訴訟、2015年釋憲、2017年才釋憲成
功,將近4年
這還不含一路上走來的倡議,最原先1988年最開始在弄。
目前個人覺得路應該至少有三條:
一、成立遊說團體(像同婚的伴侶盟)
結合目前可能受到影響的法人、團體、公司行號(EX:未來數位)
開始倡議再度修法。
二、開始訴訟
一路打到釋憲
三、向各立委陳情
目前版上有在做這件事
最後想引用王澤鑑的天龍八部中最開頭德國法學家引文
「總而言之,法律不是人民從容揖讓,坐待蒼天降落的。
人民要取得法律,必須努力,必須鬥爭,必須流血。
人民與法律的關係猶如母子一樣,母之生子須冒生命的危險,母於之間就發生了親愛感情。
凡法律不由人民努力而獲得者,人民對之常無愛惜之情。母親失掉嬰兒,必傷心而痛哭;
同樣,人民流血得到的法律亦必愛護備至,不易消滅。 」
台灣超過半數反對廢除死刑的民意,仍不能阻擋一堆死刑犯聲請釋憲。
保守民意仍不贊成同婚時,同志仍從20年前就走上街頭呼籲。
今天不論是這種玩笑話。
https://i.imgur.com/8CcIw3K.jpg

還是認真想爭取二次元的表達自由,個人想法就是需要積極行動吧
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.126.46.95 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/C_Chat/M.1706927556.A.428.html
※ 編輯: nadekowang (59.126.46.95 臺灣), 02/03/2024 10:39:43
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其實某種程度,多數民意是沉默的
好或不好,要看用何種方法去爭取說服
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當年同婚最激烈時,倡議團體是有請支持者一人一封信mail給選區立委
像JIM版友願意去行動的,都致予敬意
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自己認識有在碰ACG的女性,有不少是對公眾政治議題熱於表態參與的
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個人來判斷應該是第七點:其他防護機制之建立及推動。
一般來說應該會再有施行細則等行政命令去做進一步規定。
所以上面也有人推文提到去打:「法律明確性」。
這部分算是合憲性解釋中,形式面去審查行政機關的依法行政是否有
法律保留、法律明確性(空白授權是禁止的)
民間團體部分,如果在弄行政訴訟,有個概念會很重要,就是何謂行政處分
行政處分就是「行政機關所為的對外法律行為。」
接下來行政法課堂上會講行政機關之分類,其中一個就是所謂的「受委託行使公權力」
指行政機關將權限委託於私人或團體的情況,IWIN應該就是這種。
所以TH大的問題會是:
IWIN下架網路文章的行為,是否符合法律保留及法律明確性
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※ 編輯: nadekowang (59.126.46.95 臺灣), 02/03/2024 14:00:10
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